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    【聚焦兩會】建議實現體育上市企業破零、利用廠房改造健身設施

    更新時間:2019.01.19
    中國江西網財經記者專訪江西省政協委員、江西省普天通控股集團董事長熊衍貴
    “請人吃飯,不如請人流汗”。近幾年,全民健身的風潮席卷大江南北,當前,廣大市民普遍感受到體育設施的建設速度,遠遠滿足不了實際健身需求,人均體育場地面積相對不完備已成了社會共識。1月29日,在今年“兩會”上,江西省政協委員、江西省民營企業家協會會長熊衍貴提交了一份《關于利用公共綠地等閑置資源建設體育設施的建議》提案。
    江西人均體育場地面積低于全國平均隨著中國經濟社會的不斷發展,人民從購買彩電冰箱洗衣機到擁有商品房和汽車,一躍成為世界第二大經濟體?,F在的老百姓在滿足溫飽之后,對美好生活的向往愈加的追切。他們希望擁有更好的教育醫療和養老,希望擁有分布更加廣泛的體育設施來提升身體素質和健康。
    近年來,伴隨著全民健身上升至國家戰略,上至中央,下至地方,對體育產業的發展前所未有的重視。2017年,黨的十九大報告提出“廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設”的要求。2015年,江西省人民政府出臺《關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》,意見要求老城區與已建成居住區無群眾健身設施的,或現有設施沒有達到規劃建設指標要求的,要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設群眾體育設施。
    中國江西網財經記者查閱最新全國第六次體育場地普查數據,江西省共有55種類型6.65萬個體育場地,平均每2.51平方公里有1個體育場地,平均每680人擁有1個體育場地;人均體育場地建設資金314元;人均體育場地面積1.42平方米。中國江西網財經記者以周邊的江蘇省為例,發現江蘇省人均體育場地面積2.01平方米。同期,全國人均體育場地面積1.46平方米,江西人均體育場地面積低于全國平均數。
    建議利用城市公園、舊廠房建設場館和健身設施
    當前,廣大人民群眾普遍感受到體育設施的建設速度,遠遠滿足不了實際健身需求,人均體育場地面積相對不完備已成了社會共識。民生公益性的體育設施供給不足、結構單一、利用率低,營利性的健身體育場所動輒幾千、上萬元的會員費用,又讓廣大人民群眾望而卻步,遠不能達到“全民使身”的核心目標。
    另一方面,省內從事體育產業的企業砥礪前行、方興未艾,摩拳擦掌地準備尋求場館擴張,力爭將“全民健身、科學健身”的先進理念和實踐經驗覆蓋更廣大人群。然而在尋求用地的過程中,發現體育用地難問題形勢嚴峻。雖然政府有盤活存量資源明確政策,例如改造舊廠房、舊倉庫、公共綠地等方式,但卻沒得到很好的貫徹執行?,F存的公共綠地多設置健身步道等形式單一的體育設施,引導企業在公共綠地上加建中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場等體育設施的行動卻少之又少。
    江西省政協委員熊衍貴就推進公共綠地等存量資源建設體育設施的幾點建議:建議省體育局委托專業統計機構,在全省范圍內統計可用于建設體育設施的郊野公園、城市公園、公共綠地、舊廠房、舊倉庫及城市空置場所。以南昌市為樣板先行先試,鼓勵各類型優秀體育產業企業,參與招投標建設群眾最為喜歡的活動場館和健身設施。引導企業運用現代企業制度,采取市場化的營運手段,將場館活力最大程度激發,覆蓋群眾面最廣。最終,探索出一條閑置用地建設體育設施可復制、體育企業可持續發展的新路子。
    建議對從事文化體育產業企業減稅
    江西省政協委員熊衍貴通過調研發現,體育產業企業在擴張中普遍存在人力成本不斷攀升、土地租金上漲等實際困難,嚴重制約著企業壯大發展的積極性。希望政府嚴格落實已出臺的《關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》規定,體育場館等健身場所水、電、氣價格按不高于一般工業標準執行,從事文化體育業按3%的稅率計征營業稅,體育場館自用的房產和土地享受有關房產稅和城鎮土地使用稅優惠政策。積極探索政府以購買服務等方式支持體育企業發展,讓廣大群眾以零成本或極低的成本即可享受到體育健身設施的福利。
    同時,完善金融支持力度。針對體育產業企業投入大回報慢,融資難、融資貴等迫切問題,建議政府應積極引導各大銀行等金融機構,優化體育產業信貸產品,支持體育企業融資。同時由江西省體育局牽頭,設立省內體育產業引導資金,積極爭取中央和地方財政補助。
    力爭實現江西體育企業上市零的突破
    江西省政協委員熊衍貴最后建議政府牽頭,組織舉辦系統化的體育產業培訓和論壇,帶領廣大體育產業從業人員走進體育設施建設先行的省市學習,不斷促進體育產業人才培養。同時,支持一批具有市場潛力、品牌影響力的體育企業跨區域連鎖經營,形成品牌走出去發展,最終助力“映山紅行動”,實現江西體育企業上市零的突破。
    信息來源:中國江西網
    作者:左陽天
    編輯:馮訓太

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